中華人民共和國特種設備安全法
發布日期：2013-07-03
特種設備安全法突出了特種設備生產、經營、使用單位的安全主體責任，明確規定：在生產環節，生產企業對特種設備的質量負責；在經營環節，銷售和出租的特種設備必須符合安全要求，出租人負有對特種設備使用安全管理和維護保養的義務；在事故多發的使用環節，使用單位對特種設備使用安全負責，並負有對特種設備的報廢義務，發生事故造成損害的依法承擔賠償責任。
特種設備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等。這些設備一般具有在高壓、高溫、高空、高速條件下運行的特點，易燃、易爆、易發生高空墜落等，對人身和財產安全有較大危險性。
目錄
第一章 總 則
第二章 生產、經營、使用
第一節 一般規定
第二節 生產
第三節 經營
第四節 使用
第三章 檢驗、檢測
第四章 監督管理
第五章 事故應急救援與調查處理
第六章 法律責任
第七章 附 則
內容
第一章 總 則
第一條 為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展，製定本法。
第二條 特種設備的生產（包括設計、製造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理，適用本法。
本法所稱特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。
國家對特種設備實行目錄管理。特種設備目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門製定，報國務院批準後執行。
第三條 特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則。
第四條 國家對特種設備的生產、經營、使用，實施分類的、全過程的安全監督管理。
第五條 國guo務wu院yuan負fu責ze特te種zhong設she備bei安an全quan監jian督du管guan理li的de部bu門men對dui全quan國guo特te種zhong設she備bei安an全quan實shi施shi監jian督du管guan理li。縣xian級ji以yi上shang地di方fang各ge級ji人ren民min政zheng府fu負fu責ze特te種zhong設she備bei安an全quan監jian督du管guan理li的de部bu門men對dui本ben行xing政zheng區qu域yu內nei特te種zhong設she備bei安an全quan實shi施shi監jian督du管guan理li。
第六條 國務院和地方各級人民政府應當加強對特種設備安全工作的領導，督促各有關部門依法履行監督管理職責。
縣級以上地方各級人民政府應當建立協調機製，及時協調、解決特種設備安全監督管理中存在的問題。
第七條 特種設備生產、經營、使用單位應當遵守本法和其他有關法律、法規，建立、健全特種設備安全和節能責任製度，加強特種設備安全和節能管理，確保特種設備生產、經營、使用安全，符合節能要求。
第八條 特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測應當遵守有關特種設備安全技術規範及相關標準。
特種設備安全技術規範由國務院負責特種設備安全監督管理的部門製定。
第九條 特種設備行業協會應當加強行業自律，推進行業誠信體係建設，提高特種設備安全管理水平。
第十條 國家支持有關特種設備安全的科學技術研究，鼓勵先進技術和先進管理方法的推廣應用，對做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第十一條 負責特種設備安全監督管理的部門應當加強特種設備安全宣傳教育，普及特種設備安全知識，增強社會公眾的特種設備安全意識。
第十二條 renhedanweihegerenyouquanxiangfuzetezhongshebeianquanjianduguanlidebumenheyouguanbumenjubaoshejitezhongshebeianquandeweifaxingwei，jiedaojubaodebumenyingdangjishichuli。
第二章生產、經營、使用
第一節 一般規定
第十三條 特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。
特種設備生產、經營、使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員，並對其進行必要的安全教育和技能培訓。
第十四條 特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格，方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規範和管理製度，保證特種設備安全。
第十五條 特種設備生產、經營、使用單位對其生產、經營、使用的特種設備應當進行自行檢測和維護保養，對國家規定實行檢驗的特種設備應當及時申報並接受檢驗。
第十六條 特種設備采用新材料、新技術、新工藝，與安全技術規範的要求不一致，或者安全技術規範未作要求、可(ke)能(neng)對(dui)安(an)全(quan)性(xing)能(neng)有(you)重(zhong)大(da)影(ying)響(xiang)的(de)，應(ying)當(dang)向(xiang)國(guo)務(wu)院(yuan)負(fu)責(ze)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)的(de)部(bu)門(men)申(shen)報(bao)，由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)負(fu)責(ze)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)的(de)部(bu)門(men)及(ji)時(shi)委(wei)托(tuo)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)谘(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)，評(ping)審(shen)結(jie)果(guo)經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)負(fu)責(ze)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)的(de)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)，方(fang)可(ke)投(tou)入(ru)生(sheng)產(chan)、使用。
國務院負責特種設備安全監督管理的部門應當將允許使用的新材料、新技術、新工藝的有關技術要求，及時納入安全技術規範。
第十七條 國家鼓勵投保特種設備安全責任保險。
第二節 生產
第十八條 guojiaanzhaofenleijianduguanlideyuanzeduitezhongshebeishengchanshixingxukezhidu。tezhongshebeishengchandanweiyingdangjubeixialietiaojian，bingjingfuzetezhongshebeianquanjianduguanlidebumenxuke，fangkecongshishengchanhuodong：
（一）有與生產相適應的專業技術人員；
（二）有與生產相適應的設備、設施和工作場所；
（三）有健全的質量保證、安全管理和崗位責任等製度。
第十九條 tezhongshebeishengchandanweiyingdangbaozhengtezhongshebeishengchanfuheanquanjishuguifanjixiangguanbiaozhundeyaoqiu，duiqishengchandetezhongshebeideanquanxingnengfuze。budeshengchanbufuheanquanxingnengyaoqiuhenengxiaozhibiaoyijiguojiaminglingtaotaidetezhongshebei。
第二十條 鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型遊樂設施的設計文件，應當經負責特種設備安全監督管理的部門核準的檢驗機構鑒定，方可用於製造。
特種設備產品、部件或者試製的特種設備新產品、新xin部bu件jian以yi及ji特te種zhong設she備bei采cai用yong的de新xin材cai料liao，按an照zhao安an全quan技ji術shu規gui範fan的de要yao求qiu需xu要yao通tong過guo型xing式shi試shi驗yan進jin行xing安an全quan性xing驗yan證zheng的de，應ying當dang經jing負fu責ze特te種zhong設she備bei安an全quan監jian督du管guan理li的de部bu門men核he準zhun的de檢jian驗yan機ji構gou進jin行xing型xing式shi試shi驗yan。
第二十一條 特種設備出廠時，應當隨附安全技術規範要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件，並在特種設備顯著位置設置產品銘牌、安全警示標誌及其說明。
第二十二條 電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯製造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯製造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，並按照安全技術規範的要求進行校驗和調試。電梯製造單位對電梯安全性能負責。
第二十三條 特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書麵告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門。
第二十四條 特種設備安裝、改造、修理竣工後，安裝、改造、修(xiu)理(li)的(de)施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)在(zai)驗(yan)收(shou)後(hou)三(san)十(shi)日(ri)內(nei)將(jiang)相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)資(zi)料(liao)和(he)文(wen)件(jian)移(yi)交(jiao)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)。特(te)種(zhong)設(she)備(bei)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)將(jiang)其(qi)存(cun)入(ru)該(gai)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)的(de)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)檔(dang)案(an)。
第二十五條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的製造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施的安裝、改造、重大修理過程，應當經特種設備檢驗機構按照安全技術規範的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。
第二十六條 國(guo)家(jia)建(jian)立(li)缺(que)陷(xian)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)召(zhao)回(hui)製(zhi)度(du)。因(yin)生(sheng)產(chan)原(yuan)因(yin)造(zao)成(cheng)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)存(cun)在(zai)危(wei)及(ji)安(an)全(quan)的(de)同(tong)一(yi)性(xing)缺(que)陷(xian)的(de)，特(te)種(zhong)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)立(li)即(ji)停(ting)止(zhi)生(sheng)產(chan)，主(zhu)動(dong)召(zhao)回(hui)。
國務院負責特種設備安全監督管理的部門發現特種設備存在應當召回而未召回的情形時，應當責令特種設備生產單位召回。
第三節 經營
第二十七條 特種設備銷售單位銷售的特種設備，應當符合安全技術規範及相關標準的要求，其設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件應當齊全。
特種設備銷售單位應當建立特種設備檢查驗收和銷售記錄製度。
禁止銷售未取得許可生產的特種設備，未經檢驗和檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。
第二十八條 特(te)種(zhong)設(she)備(bei)出(chu)租(zu)單(dan)位(wei)不(bu)得(de)出(chu)租(zu)未(wei)取(qu)得(de)許(xu)可(ke)生(sheng)產(chan)的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)或(huo)者(zhe)國(guo)家(jia)明(ming)令(ling)淘(tao)汰(tai)和(he)已(yi)經(jing)報(bao)廢(fei)的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)，以(yi)及(ji)未(wei)按(an)照(zhao)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)的(de)要(yao)求(qiu)進(jin)行(xing)維(wei)護(hu)保(bao)養(yang)和(he)未(wei)經(jing)檢(jian)驗(yan)或(huo)者(zhe)檢(jian)驗(yan)不(bu)合(he)格(ge)的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)。
第二十九條 特種設備在出租期間的使用管理和維護保養義務由特種設備出租單位承擔，法律另有規定或者當事人另有約定的除外。
第三十條 進口的特種設備應當符合我國安全技術規範的要求，並經檢驗合格；需要取得我國特種設備生產許可的，應當取得許可。
進口特種設備隨附的技術資料和文件應當符合本法第二十一條的規定，其安裝及使用維護保養說明、產品銘牌、安全警示標誌及其說明應當采用中文。
特種設備的進出口檢驗，應當遵守有關進出口商品檢驗的法律、行政法規。
第三十一條 進口特種設備，應當向進口地負責特種設備安全監督管理的部門履行提前告知義務。
第四節 使用
第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產並經檢驗合格的特種設備。
禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。
第三十三條 tezhongshebeishiyongdanweiyingdangzaitezhongshebeitourushiyongqianhuozhetourushiyonghousanshirinei，xiangfuzetezhongshebeianquanjianduguanlidebumenbanlishiyongdengji，qudeshiyongdengjizhengshu。dengjibiaozhiyingdangzhiyugaitezhongshebeidexianzhuweizhi。
第三十四條 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理製度，製定操作規程，保證特種設備安全運行。
第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：
（一）特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件；
（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；
（三）特種設備的日常使用狀況記錄；
（四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄；
（五）特種設備的運行故障和事故記錄。
第三十六條 電梯、客運索道、大da型xing遊you樂le設she施shi等deng為wei公gong眾zhong提ti供gong服fu務wu的de特te種zhong設she備bei的de運yun營ying使shi用yong單dan位wei，應ying當dang對dui特te種zhong設she備bei的de使shi用yong安an全quan負fu責ze，設she置zhi特te種zhong設she備bei安an全quan管guan理li機ji構gou或huo者zhe配pei備bei專zhuan職zhi的de特te種zhong設she備bei安an全quan管guan理li人ren員yuan；其他特種設備使用單位，應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。
第三十七條 特種設備的使用應當具有規定的安全距離、安全防護措施。
與特種設備安全相關的建築物、附屬設施，應當符合有關法律、行政法規的規定。
第三十八條 特te種zhong設she備bei屬shu於yu共gong有you的de，共gong有you人ren可ke以yi委wei托tuo物wu業ye服fu務wu單dan位wei或huo者zhe其qi他ta管guan理li人ren管guan理li特te種zhong設she備bei，受shou托tuo人ren履lv行xing本ben法fa規gui定ding的de特te種zhong設she備bei使shi用yong單dan位wei的de義yi務wu，承cheng擔dan相xiang應ying責ze任ren。共gong有you人ren未wei委wei托tuo的de，由you共gong有you人ren或huo者zhe實shi際ji管guan理li人ren履lv行xing管guan理li義yi務wu，承cheng擔dan相xiang應ying責ze任ren。
第三十九條 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，並作出記錄。
特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，並作出記錄。
第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術規範的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。
特(te)種(zhong)設(she)備(bei)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)接(jie)到(dao)定(ding)期(qi)檢(jian)驗(yan)要(yao)求(qiu)後(hou)，應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)的(de)要(yao)求(qiu)及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)性(xing)能(neng)檢(jian)驗(yan)。特(te)種(zhong)設(she)備(bei)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)將(jiang)定(ding)期(qi)檢(jian)驗(yan)標(biao)誌(zhi)置(zhi)於(yu)該(gai)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)的(de)顯(xian)著(zhu)位(wei)置(zhi)。
未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
第四十一條 特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備並及時報告本單位有關負責人。
特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告；特種設備運行不正常時，特種設備作業人員應當按照操作規程采取有效措施保證安全。
第四十二條 特種設備出現故障或者發生異常情況，特種設備使用單位應當對其進行全麵檢查，消除事故隱患，方可繼續使用。
第四十三條 客運索道、大型遊樂設施在每日投入使用前，其運營使用單位應當進行試運行和例行安全檢查，並對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型遊樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型遊樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標誌置於易於為乘客注意的顯著位置。
公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型遊樂設施，應當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關工作人員的管理和指揮；遇有運行不正常時，應當按照安全指引，有序撤離。
第四十四條 鍋爐使用單位應當按照安全技術規範的要求進行鍋爐水（介）質處理，並接受特種設備檢驗機構的定期檢驗。
從事鍋爐清洗，應當按照安全技術規範的要求進行，並接受特種設備檢驗機構的監督檢驗。
第四十五條 電梯的維護保養應當由電梯製造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。
diantideweihubaoyangdanweiyingdangzaiweihubaoyangzhongyangezhixinganquanjishuguifandeyaoqiu，baozhengqiweihubaoyangdediantideanquanxingneng，bingfuzeluoshixianchanganquanfanghucuoshi，baozhengshigonganquan。
電梯的維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責；接到故障通知後，應當立即趕赴現場，並采取必要的應急救援措施。
第四十六條 diantitourushiyonghou，diantizhizaodanweiyingdangduiqizhizaodediantideanquanyunxingqingkuangjinxinggenzongtiaozhahelejie，duidiantideweihubaoyangdanweihuozheshiyongdanweizaiweihubaoyangheanquanyunxingfangmiancunzaidewenti，tichugaijinjianyi，bingtigongbiyaodejishubangzhu；發fa現xian電dian梯ti存cun在zai嚴yan重zhong事shi故gu隱yin患huan時shi，應ying當dang及ji時shi告gao知zhi電dian梯ti使shi用yong單dan位wei，並bing向xiang負fu責ze特te種zhong設she備bei安an全quan監jian督du管guan理li的de部bu門men報bao告gao。電dian梯ti製zhi造zao單dan位wei對dui調tiao查zha和he了le解jie的de情qing況kuang，應ying當dang作zuo出chu記ji錄lu。
第四十七條 特種設備進行改造、修理，按照規定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續使用。
第四十八條 特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規範規定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該特種設備
使用功能，並向原登記的負責特種設備安全監
督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續。
前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)報(bao)廢(fei)條(tiao)件(jian)以(yi)外(wai)的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)，達(da)到(dao)設(she)計(ji)使(shi)用(yong)年(nian)限(xian)可(ke)以(yi)繼(ji)續(xu)使(shi)用(yong)的(de)，應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)的(de)要(yao)求(qiu)通(tong)過(guo)檢(jian)驗(yan)或(huo)者(zhe)安(an)全(quan)評(ping)估(gu)，並(bing)辦(ban)理(li)使(shi)用(yong)登(deng)記(ji)證(zheng)書(shu)變(bian)更(geng)，方(fang)可(ke)繼(ji)續(xu)使(shi)用(yong)。允(yun)許(xu)繼(ji)續(xu)使(shi)用(yong)的(de)，應(ying)當(dang)采(cai)取(qu)加(jia)強(qiang)檢(jian)驗(yan)、檢測和維護保養等措施，確保使用安全。
第四十九條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當具備下列條件，並經負責特種設備安全監督管理的部門許可，方可從事充裝活動：
（一）有與充裝和管理相適應的管理人員和技術人員；
（二）有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施；
（三）有健全的充裝管理製度、責任製度、處理措施。
充裝單位應當建立充裝前後的檢查、記錄製度，禁止對不符合安全技術規範要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。
qipingchongzhuangdanweiyingdangxiangqitishiyongzhetigongfuheanquanjishuguifanyaoqiudeqiping，duiqitishiyongzhejinxingqipinganquanshiyongzhidao，binganzhaoanquanjishuguifandeyaoqiubanliqipingshiyongdengji，jishishenbaodingqijianyan。
第三章 檢驗、檢測
第五十條 從事本法規定的監督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構，以及為特種設備生產、經營、使用提供檢測服務的特種設備檢測機構，應當具備下列條件，並經負責特種設備安全監督管理的部門核準，方可從事檢驗、檢測工作：
（一）有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員；
（二）有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備；
